Saskaņā ar prognozēm kvota tiks piepildīta ar Lielāks procents iespējamā atlaide attiecībā uz ieguldījumu izmaksām.
Trešā lielākā atjaunojamās enerģijas izsole un tās normatīvais regulējums
Trešdien, 26. gada 2017. jūlijā, valdība svinēja trešo lielo atjaunojamās enerģijas izsole, ar kuru viņš cerēja gandrīz pilnībā sasniegt Eiropas Savienības 2020. gada plāna mērķus. Šajā izsolē 3.000 megavatu (MW) no vēja un fotoelementu enerģijas projektiem. EM atstāja atvērtu iespēju paplašināt šo jaudu, pamatojoties uz pašas ministrijas diskrecionārajiem kritērijiem.
Kontekstu, kurā notika šī izsole, iezīmēja dažādi gan likumdošanas, gan ekonomiski faktori. Kopš 2012. gada moratorija jaunu atjaunojamo energoresursu izmantošanai nozarē ir notikušas ievērojamas pārmaiņas, ko noteica atalgojuma režīma pārskatīšana. Bonusu sistēma tika atcelta par labu a saprātīgu atlīdzību visā atjaunojamo iekārtu lietderīgās lietošanas laikā.
Normatīvais regulējums tika papildināts ar īpašiem noteikumiem, piemēram, Karaļa dekrēts 960/2020 un Pasūtījums TED/1161/2020. Tie noteica atjaunojamās enerģijas ekonomisko režīmu, kas attiecīgi pazīstams kā “atjaunojamās enerģijas ekonomikas režīms (REER)” un izsoļu kalendārs. Šajā ziņā 2022. gada izsole tādām tehnoloģijām kā biomasa un izkliedētā saules fotoelektriskā enerģija atspoguļo atjaunojamās enerģijas kā ekonomikas un sociālā virzītāja nozīmi, jo īpaši lauku apvidos.
Iepriekšējo izsoļu rezultāti un cerības uz trešo izdevumu
Divās iepriekšējās valdības rīkotajās izsolēs ievērojams megavatu apjoms bija piešķirts Forestalia. Šis uzņēmums bija lielais ieguvējs gan pirmajā, gan otrajā izsolē, un tika gaidīta arī tā dalība trešajā aicinājumā.
Iepriekšējā izsolē, kas notika 2017. gada maijā, tika piedāvāti 2.000 MW, ko var palielināt līdz 3.000 MW, ja cenas būtu konkurētspējīgas. Visbeidzot, piešķirtā jauda pārsniedza iepriekš minētos 2.000 MW, kas bija veiksmīgs konkurētspējas ziņā. Spēles, piemēram, sasniedza 206 MW, savukārt Gāzes dabiskā fenosa tika piešķirta aptuveni 600 MW, un Enel Green Power Spānija, Endesa meitasuzņēmumam, tika piešķirta vēl 500 MW.
Ne visi izcilie aktieri guva panākumus. Iberdrola, neskatoties uz to, ka tas ir viens no galvenajiem aģentiem atjaunojamās enerģijas tirgū, tam nevarēja piešķirt nevienu no blokiem, kuros tas bija piedalījies konkursā.
Debates: vējš vai fotoelements?
Viens no visvairāk apspriestajiem punktiem šajā trešajā izsolē bija konkurence starp vēja enerģiju un fotoelementu. Ja iepriekšējā izsolē saules enerģija saņēma knapi 1% no piešķirtā MW, šoreiz tika gaidīts, ka saules projekti beidzot kļūs ar lielāku nozīmi. Neskatoties uz to, pastāvēja vienprātība, ka tas, ko analītiķi sauca par "konkurences spiedienu", tiks atkārtots. Kā ziņoja vairākas fotoelementu nozares asociācijas, izsoles izslēgšanas sistēma deva priekšroku projektiem, kuros elektroenerģija tika ražota vairāk stundu, un tas ir kritērijs, kas neizbēgami sniedza labumu vēja enerģijai.
Izsoles ietekme uz saules enerģiju
Saules fotoelementu sektors, kas līdz tam bija atstumts uzstādītās jaudas ziņā, saskārās ar jaunu scenāriju. Fotoelementu asociācijas asi kritizēja apbalvošanas sistēmu, kas ievērojami ierobežoja viņu iespējas attiecībā uz vēja enerģiju. Tomēr šajā trešajā izsolē viens no elementiem, kas darbotos par labu fotoelementiem, bija vēja projektu trūkums, kas spēj piedāvāt konkurētspējīgas atlaides. Tika lēsts, ka bija palikuši gandrīz 1.000 MW vēja enerģijas ar pietiekamu jaudu, lai konkurētu cenu ziņā, kas pavēra durvis aptuveni 2.000 MW fotoelementu ienākšanai spēlē.
Forestalia loma trešajā izsolē
Kā jau minējām iepriekš, Aragonas uzņēmums Forestalia Tas kļuva par vienu no galvenajiem iepriekšējo atjaunojamo energoresursu izsoļu varoņiem. Uzņēmums Forestalia ir dibināts 2011. gadā, bet ar plašu uzņēmējdarbības vēsturi atjaunojamās enerģijas jomā kopš 90. gadiem, un tai ir vairāki projekti vēja enerģijas un enerģijas kultūru jomā gan Spānijā, gan citās valstīs.
Viena no Forestalia lielākajām derībām ir valstī lielākās granulu un šķeldas rūpnīcas celtniecība, kas atrodas Aragonas pilsētā Erlā. Papildus savai būtiskajai lomai vēja enerģijā Forestalia ir izvēlējusies arī citus atjaunojamos enerģijas avotus, piemēram, biomasu, īstenojot projektus Aragonā, Valensijas kopienā un Andalūzijā.
Izsole zem Nacionālās tiesas palielināmā stikla
Izsoles procesa caurskatāmība nav bijusi bez strīdiem. Lieta tika nodota izskatīšanai Audiencia Nacional ar Spānijas fotoelementu savienība (UNef), kas iesniedza sūdzību Augstākajā tiesā, apgalvojot, ka sistēma atklāti dod priekšroku vēja enerģijai, kam vajadzēja būt neitrālai izsolei starp dažādiem atjaunojamiem enerģijas avotiem. Savukārt Augstākā tiesa nolēma daļu lietas materiālu nosūtīt Valsts tiesai, lai tā varētu analizēt izsoli un, konkrētāk, EM izdoto ministrijas lēmumu.
Biomasas virzība izsolēs
2022. gada trešā izsole izcēlās ar spēcīgo likmi pārvaldāmas tehnoloģijas piemēram, biomasas enerģija. Sarunas laikā viņi tika apbalvoti 146 MW biomasas, tehnoloģija, kas, lai gan parasti piedāvā nedaudz augstākas cenas nekā fotoelementu vai vēja enerģija, ir pārvaldāma. Tas ir, biomasai ir spēja ražot enerģiju neatkarīgi no laika apstākļiem, kas padara to par daudz vērtīgāku vērtību elektriskās sistēmas stabilitātei.
Vidējā biomasas balvas cena šajā izsolē bija 93,09 €/MWh, ar maksimumu 108,19 €/MWh un vismaz 72,38 eiro/MWh. Godalgoto uzņēmumu vidū īpaši izcēlās lielākie nozares spēlētāji, piemēram Acciona (50 MW), Reolum (46 MW) un hunosa (50 MW).
Sadalītā fotoelektriskā saules enerģija: apņemšanās piedalīties vietējā līmenī
Viens no pozitīvākajiem trešās izsoles pārsteigumiem bija apbalvošana 31 MW sadalītajiem saules fotoelementu enerģijas projektiem. Šī tehnoloģija, kas atrodas pusceļā starp pašpatēriņu un centralizēto ģenerēšanu, ir bijusi ļoti veiksmīga iedzīvotāju līdzdalības un vietējās pārvaldības ziņā. Tās ir mazākas sistēmas, kuru jauda ir mazāka par 5 MW, kas ļauj tās integrēt zemsprieguma elektrotīklā un radīt pievienoto sociālo un ekonomisko vērtību, ja tās tiek ieviestas pilsētu vai lauku centros tuvu patēriņa centriem.
Maksimālā cena, kas tika piešķirta par sadalīto fotoelektrisko enerģiju, bija 62,5 €/MWh, savukārt minimums bija 44,98 €/MWh. MITECO uzsvēra šīs tehnoloģijas nozīmi Spānijas elektroenerģijas sistēmas demokratizācijā, dodot priekšroku iedzīvotāju un mazo uzņēmumu līdzdalībai, kuri var gūt labumu no pašpatēriņa modeļiem.
- Acciona un Reolum ir vadošie biomasas jomā ar attiecīgi 50 MW un 46 MW.
- 31 MW tika piešķirti vietējiem izplatītajiem saules fotoelementu projektiem.