. \ T Rīcības pamats ogļu ieguves un ieguves reģioniem 2013. – 2018 iezīmēja kritisko punktu ogļu rūpniecībā Spānijā. Šis plāns ietvēra nozares kārtīgas slēgšanas pārvaldību un noteica ekonomisko palīdzību, lai mazinātu ietekmi kalnrūpniecības reģionos. Kopš tās ieviešanas ir plaši apspriests, vai ogļu ieguvei ir nākotne valsts enerģijas sadalījumā.
Rīcības sistēmas konteksts
El Rīcības sistēma ogļu ieguvei Tā bija daļa no vairākiem valdības mēģinājumiem nodrošināt taisnīgu pāreju nozarē strādājošajiem, vienlaikus saskaņojot ar Eiropas Savienības vides noteikumiem. Plāns ietvēra īpašus pasākumus, sākot no priekšlaicīgas pensionēšanās līdz stimulētai atlaišanai, kā arī fonda izveidi kalnrūpniecības reģionu reindustrializācijai.
Līdz ar pamatnostādņu beigām 2018. gadā pieauga nenoteiktība gan darbiniekiem, gan no kalnrūpniecības atkarīgiem reģioniem. Tādas arodbiedrības kā CCOO, UGT un USO pieprasīja pagarinājumu vai jaunu plānu kas ļautu saglabāt nozari pēc šī datuma.
Sarunas, kas tika veiktas ar Enerģētikas ministriju, kuru pārstāvēja Daniels Navia, risinājās ap iespējamo plāna pārstrukturēšanu. Tomēr arodbiedrības izrādīja spēcīgu pretestību modelim, kas paredzēja tūlītēju raktuvju slēgšanu, vispirms nenodrošinot efektīvu reindustrializāciju.
Šis scenārijs radīja dažādus viedokļus gan politiskajā, gan biznesa sektorā. Kamēr Karaļa dekrēts par termoelektrostaciju slēgšanu tika izstrādāts, lai veicinātu enerģētikas pāreju uz atjaunojamo enerģiju, daudzi uzskatīja, ka šis pasākums kaitē reģioniem, kuru ekonomikas dinamisms ir saistīts ar ogļu nozari.
Arodbiedrību nostāja
Arodbiedrības, galvenokārt UGT un CCOO, uzsvēra, cik svarīgi ir saglabāt daļu vietējo ogļu enerģijas kombinācijā. Saskaņā ar viņu paziņojumiem, pēkšņa slēgšana nozīmētu tūkstošiem darba vietu un rūpniecības struktūras zaudēšanu kuru diez vai varētu aizstāt īstermiņā.
La UGT iebilda ka "Eiropas Savienības un valstu valdību apņemšanās nav jākoncentrējas tikai uz raktuvju slēgšanu, bet arī uz to uzturēšanu, vienlaikus veicinot kalnrūpniecības reģionu reindustrializāciju."
Savukārt CCOO aizstāvēja nostāju, ka Valsts oglēm arī turpmāk vajadzētu būt daļai no enerģijas avotu kopuma pēc 2018. gada. Abas organizācijas uzsvēra, cik svarīgi ir atsākt projektus, kas saistīti ar CO2 uztveršanu un uzglabāšanu, kas ir viens no lielākajiem mērķiem Eiropas līmenī piesārņojošo emisiju samazināšanai.
Nozares nepārtrauktības mehānismi
No arodbiedrībām un pašas EM tika apspriesti mehānismi, ko varētu ieviest, lai pagarinātu no valsts oglēm atkarīgo raktuvju un termoelektrostaciju kalpošanas laiku. Starp priekšlikumiem tika piedāvāts veicināt ogļu iekļaušana enerģijas sadalījumā saskaņā ar “piegādes garantijas” kritērijiem.
Viens no ievērojamākajiem priekšlikumiem bija veicināt attīstību CO2 uztveršanas un uzglabāšanas projekti, kas samazinātu siltumnīcefekta gāzu emisijas un saglabātu ogles kā dzīvotspējīgu risinājumu no vides viedokļa.
Turklāt tika ierosināts atkārtoti aktivizēt visus mehānismus, kas varētu ļaut turpināt valsts ogļu izmantošanu termoelektrostacijās, ja vien tie atbilstu Eiropas Savienības noteiktajiem vides noteikumiem.
Dekarbonizācija: neizbēgams ceļš
Neskatoties uz arodbiedrību centieniem pagarināt ogļu kalpošanas laiku, realitāte ir tāda Dekarbonizācija ir kopīgs mērķis globālajā enerģētikas politikā. Eiropas Komisija kopā ar starptautiskajām organizācijām ir veicinājusi pakāpenisku fosilā kurināmā izmantošanas samazināšanu, lai izpildītu vienošanos Parīzes pakts un ierobežot globālo sasilšanu.
Tas ir izraisījis intensīvas diskusijas par pasākumiem, kas jāveic, lai nodrošinātuTikai pāreja» kas nekaitē strādniekiem vai no oglēm atkarīgām kopienām. The Globālā alianse ogļu likvidēšanai, kā arī dažādas NVO, piemēram, Greenpeace, pastāvīgi ir uzstājušas, lai paātrinātu ogļu rūpnīcu slēgšanu. Paredzams, ka Spānijā līdz 2025. gadam visas uz oglēm balstītas elektroenerģijas ražošanas stacijas būs neaktīvas.
Tādi uzņēmumi kā Endesa un Iberdrola jau ir sākuši veikt šīs slēgšanas. Tomēr saskaņā ar CCOO ziņojumu ogļu izmantošana vienā reizē veidoja līdz 60 % no CO2 emisijām Spānijā, kā rezultātā liela uzmanība tika pievērsta atjaunojamiem enerģijas avotiem, lai aizstātu šo atkarību.
Tikai pārejas līgumi
Kā daļu no līgumiem, lai pārvaldītu raktuvju un termoelektrostaciju slēgšanu, t.s Tikai pārejas līgumi. Šie nolīgumi ir izstrādāti, lai mazinātu dekarbonizācijas radītās sociālekonomiskās sekas, nodrošinātu nodarbinātību un veicinātu ieguldījumus ilgtspējīgos projektos skartajās teritorijās.
Endesa, Naturgy un Iberdrola ir bijuši daži no uzņēmumiem, kas iesaistīti šajos līgumos, kas parakstīti kopā ar valdību un arodbiedrībām. Šajos dokumentos ir ietvertas saistības saglabāt darba vietas, demontēt rūpnīcas un videi draudzīgi atjaunot raktuvju un augu vidi.
Viens no visvairāk komentētajiem pasākumiem ir strādnieku pārvietošana saistītās nozarēs, piemēram, atjaunojamās enerģijas jomā. Tāpat šie līgumi veicina darba iespēju radīšanu ekosistēmu atjaunošanā un jaunas enerģētikas infrastruktūras ierīkošanā.
Faktiski dažos Astūrijas un Leonas reģionos jau ir uzsākti izmēģinājuma projekti vides atjaunošanai un tīras enerģijas ražošanai.
Raktuvju slēgšana un ogļu izmantošanas pārtraukšana elektroenerģijas ražošanā ir neizbēgama realitāte. Tomēr centieni panākt taisnīgu pāreju un darbinieku un skarto kopienu aizsardzību iezīmē cerību pilnu ceļu. Galvenais turpmākajos gados būs nodrošināt ilgtspējīgu industriālo projektu attīstību, kas var aizstāt zaudētās darbavietas un pozitīvi pārveidot reģionus, kas bija atkarīgi no ogļu ieguves.